¿Qué paso con el Presupuesto General de la Nación?

Por: Sandra Zuluaga

La aprobación final del Presupuesto General de la Nación para el próximo año por valor de $634,9 billones, por parte del Congreso no se logró, por un posible vicio de trámite en el artículo 65, al ser un texto distinto al presentado en Senado y Cámara de Representantes.

 

De acuerdo con lo establecido en el Estatuto Orgánico del Presupuesto, el Congreso debe aprobar el presupuesto antes del 20 de octubre, de lo contrario el gobierno nacional lo expedirá por decreto, incluyendo solamente las modificaciones que hayan sido avaladas en el primer debate del estudio de la iniciativa en las comisiones económicas. 

 

Al respecto la representante del Pacto Histórico por Bogotá, María Fernanda Carrascal, mencionó, “las reglas constitucionales no son opcionales. Ante esta irregularidad, el Presupuesto de 2027 podría terminar expidiéndose por decreto, conforme al artículo 348 de la Constitución, con base en el proyecto aprobado en primer debate. El presupuesto del país no puede tramitarse a pupitrazo y a las carreras: la ley exige rigor, transparencia y respeto por los procedimientos democráticos”.

 

En el mismo sentido se pronunció el representante del Magdalena por el Pacto Histórico, Felipe Hernández. “Del afán solo queda el cansancio. Les salió mal la jugada al gobierno nacional.  Este presupuesto, que atropella al pueblo colombiano y favorece los intereses de unos pocos, está viciado. Seguiremos defendiendo a nuestra gente”. 

 

Para los congresistas al no quedar aprobado el presupuesto que se estudió en las plenarias de Cámara y Senado, se pondrían en riesgo algunas partidas presupuestales para sectores estratégicos. 

 

Sector	Recursos en riesgo
Salud	3 billones
Educación	100 mil millones
Invías	100 mil millones
Rama Judicial	100 mil millones

 

“Acá queda una pregunta y es si el gobierno estaba interesado en ello, yo siempre lo pregunté,  las demoras en que iniciáramos el proceso nos llevaron a última hora a  trabajar hasta tempranas horas de la mañana , lo lamento porque al final los recursos de los servicios de la deuda que se solicitaron trasladar para inversión, que además el gobierno no quería, pues terminan hundiendo, entre otros, 3 billones de pesos más que iban para salud”, afirmó el representante del partido Centro Democrático por el departamento de Risaralda,  Durguez Espinosa. 

 

 

Los representantes también se pronunciaron sobre las afectaciones para el sector de la educación. “Advertí que el Gobierno prefería sacar el presupuesto por Decreto, pero no pensé que de esta manera.  Este grave error demuestra la ineptitud política del Ministerio de Hacienda o una perversa estrategia… Pero esta falta de coordinación tiene consecuencias concretas.  Icetex  perderá los $100 mil millones que propusimos y logramos aprobar. Los perjudicados serían miles de estudiantes que dependen de esos recursos. ¿Quién responde por ellos?, mencionó el representante Mauricio Toro, del partido Alianza Verde, por Bogotá. 

 

Expertos explicaron lo sucedido y el proceso legal que sigue en estos casos para que el país cuente con los recursos necesarios el próximo año en temas de funcionamiento e inversión. 

 

 “El trámite de la ley de presupuesto no se culminó satisfactoriamente dentro del plazo que establece la ley , entonces no hay propiamente una ley de presupuesto, se aplica la fórmula sustituta que trae la Constitución, regulada en el Estatuto Orgánico en el sentido que el presidente de la República debe expedir el presupuesto por decreto que es el que se haya aprobado en las comisiones respectivas y le queda la facultad de poder reducir gastos y fusionar empleos. En síntesis, no se cumplió a tiempo el trámite de la ley porque debían conciliarse los textos que tuvieran diferencias y queda habilitada la posibilidad para el gobierno nacional de expedir el presupuesto por decreto”, afirmó Juan Manuel Charry, abogado constitucionalista. 

 

 

Aunque según lo señalaron los representantes el monto aprobado del presupuesto no se verá afectado, si lo harán las adiciones para algunos sectores, por lo que explicaron la alternativa existente para rescatar los recursos que quedaron en riesgo, “ya en enero, en extras si es la voluntad del Gobierno podrá hacer los traslados pertinentes como lo es la salud y  lo que tiene que ver con el área afectada por el terremoto para que  reciban los presupuestos que se necesitan”, mencionó  el representante Durguez Espinosa. 

 

El vicepresidente de la república, Juan Manuel Restrepo explicó ante la opinión pública cuál es el proceso que se surtió en el caso presentado. “El presupuesto fue discutido, y fue aprobado por la mayoría de los parlamentarios en ambas corporaciones, no ha sido tumbado, ni hundido por nadie, por un error de trámite es necesario ratificar  que de acuerdo con el artículo 59 del Estatuto Orgánico de Presupuesto regirá el proyecto que el gobierno presentó con las modificaciones aprobadas y discutidas por el Congreso en el primer debate, así las cosas el monto de 634,9 billones y la distribución que el Congreso estudió y aprobó en primer debate , quedaron aprobados, Por esto el gobierno nacional procederá a decretar dicho presupuesto”.

 

 

 

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