Garantías para la población en condición de discapacidad
Por: Paola Alfonso
De acuerdo con cifras del DANE, en Colombia hay 3.134.037 personas en condición de discapacidad, lo que representa el 7.1% del total de la población colombiana y se calcula que existen 3 millones de cuidadores. Con el fin de avanzar en la implementación de políticas públicas para esta población, una iniciativa busca crear el Sistema Nacional para la Garantía de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Con esta propuesta se busca actualizar la ley 1145 que en 2007 organizó el Sistema Nacional de Discapacidad y que luego de 19 años requiere de una modificación que permita garantizar los derechos de todo el ecosistema que representa la discapacidad en el país.
se resaltó la importancia sobre la responsabilidad de que este sistema cuente con un órgano rector
Al respecto el representante Jaime Raúl Salamanca del partido Alianza Verde por el departamento de Boyacá, mencionó; “para actualizar una normatividad que tiene bastantes años de haber sido creada, en donde las dinámicas son muy distintas con el paso del tiempo. Hablamos de 3 millones de personas en condición de discapacidad y de 3,3 millones de personas dedicadas al cuidado, lo que indica que esta no es una iniciativa menor”.

En medio de la discusión de la iniciativa se resaltó la importancia sobre la responsabilidad de que este sistema cuente con un órgano rector, pues frente al cierre del Ministerio de Igualdad, para algunos representantes el cuidado de esta población quedó sin representación.
“Que esta población tenga un doliente y la idea es que esta responsabilidad recaiga en el ministerio del Interior. Se busca también que tenga un carácter híbrido, es decir que no incluya solo el componente salud, sino que se atienda como una problemática transversal en todos los ministerios”, afirmó el representante Jhon Alexander Molina del partido de la U por el departamento de Guainía.
A fin de facilitar los trámites que debe adelantar esta población, la iniciativa propone la creación de una ventanilla territorial de atención para las personas en condición de discapacidad y sus cuidadores. “El proyecto establece una ventanilla presencial, un punto móvil o digital para orientar, registrar y hacer seguimiento, garantizando los derechos de la población y evitando que las personas tengan que recorrer múltiples instituciones sin respuestas”, señaló el representante Jaime Alonso Cano del partido Conservador por el departamento de Antioquia.
El Sistema Nacional para la Garantía de los Derechos de las Personas con Discapacidad, también establece la creación de herramientas tecnológicas para hacer análisis a los avances de los derechos de esta población, entre los que se destacan:
- Tablero Público de Garantía de Derechos de las Personas con Discapacidad, que permitirá conocer la ejecución presupuestal, metas, indicadores, cobertura, rutas activas, barreras identificadas, proyectos cofinanciados, informes de seguimiento y alertas territoriales.
- Sistema Nacional de Información sobre Discapacidad, Cuidados y Apoyos. A través del cual se articularán registros administrativos, caracterizaciones, datos poblacionales, oferta institucional, barreras identificadas, rutas de atención, inversión pública, cobertura de programas e indicadores de garantía de derechos.

Aunque se destacan las bondades e importancia de esta iniciativa para los representantes es indispensable contar con las partidas presupuestales para ejecutar lo planteado.
“Hay que hacer un ejercicio importante en la Comisión Tercera de Presupuesto porque no es solo aprobar el proyecto para que haga su trámite, sino que se necesitan los recursos para atender a esa población, importante que haya plata para cumplir con el cometido de este proyecto”, manifestó Jairo León, representante por Bogotá, del Pacto Histórico.
En el mismo sentido se pronunció la representante María Fernanda Carrascal del Pacto Histórico, por la circunscripción de Bogotá, “construir esta ley requiere recursos, así que los recortes y la motosierra fiscal no van a permitir que este tipo de proyectos avancen. Sin plata, sin presupuesto no hay nada para las madres cuidadoras, quienes son las que sostienen la economía del país, la economía del cuidado representa por lo menos el 20% de la economía de la nación”.
Los congresistas por unanimidad afirmaron que la discapacidad debe dejarse de ver como una enfermedad y que debe mirarse con un enfoque integral, para que sean todos los sectores que cuenten con políticas y medidas que garanticen sus derechos.

Frente a lo expuesto, el representante y autor de la iniciativa Estefanel Gutiérrez del partido Cambio Radical, por el departamento de Atlántico señaló, “este proyecto tiene un objeto social y resuelve un elemento esencial del Estado, el principio de la dignidad humana , el 86% de las cuidadoras en Barranquilla son mujeres que renuncian a sus sueños personales y profesionales para dedicarse a la labor del cuidado, las personas con discapacidad tienen unos derechos y deben garantizarse es una deuda histórica que el Estado tiene con ellos”.
Se espera que en el estudio y debate de este proyecto se realicen mesas de trabajo para escuchar las necesidades de la población que enfrenta esa situación y de esta forma se haga un proceso más participativo con las regiones del país.
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