Derecho sin exclusión: La Urgencia de visibilizar a las mujeres con discapacidad

Por: Claudine Roca Núñez

 

Según el DANE; en Colombia hay cerca de tres millones de personas que viven con discapacidad, y más de la mitad de esa población son mujeres. Para apoyar a este grupo de mujeres, se creó la Red Nacional de Mujeres con Discapacidad, cuyo propósito es el de fortalecer su liderazgo, participación y acompañamiento en la formulación de políticas y programas de cuidado y apoyo.

Hoy, es fundamental generar conciencia sobre los prejuicios y las desigualdades que ocurren en la cotidianidad de los ámbitos sociales, laborales y económicos. En particular, esta fecha ha sido un motivo especial para impulsar la creación de políticas públicas que permitan erradicar el rechazo, garantizar el acceso a espacios físicos y mesas de diálogo y, lo más importante, asegurar el reconocimiento pleno de sus derechos. 

 

Este día fue elegido en honor al natalicio de Gabriela Brimmer, una destacada escritora y activista mexicana que sufrió una parálisis cerebral y cuyo lema de vida fue defender los derechos humanos de las personas con discapacidad. En la actualidad, son múltiples los casos de dificultades para acceder a la educación, la salud, el empleo, la participación en la vida pública y a toda una lista de derechos fundamentales que carecen de respaldo para una población que requiere la máxima atención.

 

“Lo lindo de mi condición con la que he vivido desde que nací, es que mi infancia la viví como una persona totalmente normal y eso se lo debo a mi crianza. Es importante poner atención a lo que sucede con nosotros las personas con discapacidad que queremos tener una voz presente”, mencionó la ministra de Transporte, Elsa Noguera.

 

En el medio digital infobae se pronunció la ministra de Transporte, Elsa Noguera, quien ha tenido un amplio recorrido en la vida pública como secretaría de Hacienda, alcaldesa de Barranquilla, gobernadora del Atlántico y recientemente asumió el Ministerio de Transporte, es hoy una voz de resiliencia y empoderamiento. Noguera ha ocupado altos cargos de decisión a pesar de vivir desde su nacimiento con una condición de salud poco frecuente que afecta sus huesos. Su trayectoria la ha convertido en un personaje de lucha y convicción, que demuestra cómo una mujer con discapacidad puede ser la protagonista de diferentes esferas del escenario público.

 

 

En ese sentido, desde la Cámara de Representantes se ha impulsado el proyecto de curul especial para crear una circunscripción especial de paz o curul reservada para personas en condición de discapacidad. Esta iniciativa busca asegurar que las futuras legislaturas cuenten con una representación abierta y libre para la toma de decisiones ante las dificultades que frecuentan. Asimismo, desde diferentes organizaciones se ha fomentado el activismo directo de las mujeres con discapacidad para que ocupen espacios y puestos de liderazgo sin ningún tipo de limitación. 

 

Para consolidar este empoderamiento, es indispensable trabajar desde la normatividad para promover proyectos de ley que aborden la discapacidad desde diferentes enfoques de derechos para contribuir a una mejor calidad de vida, el congreso no ha sido ajeno a esta problemática, y se han discutido normas a favor de esta población, entre los que podemos mencionar la Ley 2466 de 2015 (Reforma Laboral), que fijó cuotas mínimas obligatorias de vinculación laboral a personas con discapacidad, y la Ley 2456 de 2025, que creó fondos de protección y apoyo a esta población y a sus cuidadores, haciendo posible que accedan a subsidios, proyectos productivos y herramientas tecnológicas. 

 

“En Colombia son muchos los retos para garantizar los derechos de las personas, y mujeres en especial con discapacidad. Primero por la desigualdad de género y la exposición que tienen a la violencia física, psicológica, sexual y económica hasta llegar a situaciones de abandono. Debemos buscar rutas de denuncia y atención accesibles para fortalecer todo lo que pueda promover la lucha de mujeres con discapacidad.”, mencionó, la secretaria ejecutiva de la Comisión y Ética, Lalian Catherine Gutiérrez Quesada.

 

Como funcionaria del congreso, con una limitación en su movilidad, Lalian Catherine Gutiérrez Quesada, ha contribuido desde sus saberes a promover todo tipo de iniciativas que visibilicen a las mujeres con discapacidad. Gutiérrez, reconoce que aún hay un largo camino por transitar y abrir espacios seguros que las dignifiquen y enaltezcan, a pesar de su condición. Para ella, todas las acciones que contribuyan a trabajar por y para las mujeres, que como ella, cuentan con una discapacidad, la impulsan a seguir trabajando por espacios y oportunidades, que aporten a una sociedad en equidad. 

 

 

En la Cámara de Representantes, se encuentran en trámite varios proyectos que buscan favorecer a este sector de la población, entre los que podemos mencionar:

 Proyecto de Ley 003 de 2026 Cámara — Sistema Nacional para la Garantía de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Busca crear una nueva arquitectura institucional para discapacidad, cuidados y apoyos, incluyendo accesibilidad, ajustes razonables, vida independiente, educación inclusiva, salud, empleo, justicia, movilidad y participación política. 

 Proyecto de Ley 109 de 2026 Cámara — Inclusión educativa. Busca establecer una política pública de inclusión y protección social de las personas con discapacidad dentro del sistema educativo, con especial énfasis en acceso, permanencia y calidad en la educación superior. 

 Proyecto de Ley 174 de 2026 Cámara — Estampilla Pro-Discapacidad. Busca autorizar a asambleas departamentales y concejos municipales y distritales para emitir una estampilla destinada a obtener recursos para programas dirigidos a personas con discapacidad y sus cuidadores. 

 Proyecto de Ley 535 de 2026 Cámara / 137 de 2024 Senado — relacionado con personas con trastorno del espectro autista y otros trastornos del neurodesarrollo. Busca establecer medidas de atención integral, protección e inclusión, particularmente en salud, educación, trabajo y vida. En la Cámara ya tuvo aprobación en primer debate y posteriormente  fue aprobado en plenaria, 

Con estas iniciativas legislativas el congreso le apunta a ser un organismo más incluyente, que favorezca a las personas con discapacidad, destacando las mujeres, su rol en la sociedad, su trabajo como cuidadores, y el valor de su género.

 

 

 

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